本報記者 李光明 范天嬌

開(kāi)展涉黑涉惡全量線(xiàn)索起底清倉攻堅行動(dòng)，不放過(guò)蛛絲馬跡；建立完善偵訴審執全流程辦理質(zhì)量控制機制，不枉不縱黑惡犯罪；常態(tài)化開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域排查治理，精準開(kāi)出司法“良方”；開(kāi)展成效提升年行動(dòng)，推動(dòng)重點(diǎn)工作提質(zhì)增效……

一系列行之有效的“組合拳”，拳拳擊中黑惡勢力痛處。

近年來(lái)，安徽政法系統始終保持對黑惡犯罪露頭就打的高壓態(tài)勢，堅持依法核查、依法打擊、依法治理、依法履職同步發(fā)力、一體推進(jìn)，確保掃黑除惡沿著(zhù)法治軌道縱深開(kāi)展，實(shí)現社會(huì )治安形勢持續好轉，人民群眾獲得感幸福感安全感顯著(zhù)增強，為全省高質(zhì)量發(fā)展營(yíng)造更加安全穩定、公平公正的社會(huì )環(huán)境。常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡斗爭以來(lái)，安徽省掃黑除惡工作成效始終穩居全國第一方陣。

深挖徹查

“他們長(cháng)期購買(mǎi)、提供個(gè)人信息，用于實(shí)施一系列網(wǎng)絡(luò )‘軟暴力’催收行為，導致眾多被害人恐懼恐慌、眾多企業(yè)無(wú)法正常工作?！笨吹叫且詫O某為首的惡勢力犯罪集團覆滅，群眾拍手稱(chēng)快。

這起案件線(xiàn)索是宣城市公安局掃黑辦對全市涉貸催收類(lèi)警情案件開(kāi)展專(zhuān)項摸排時(shí)挖掘出的。宣城市公安機關(guān)立即成立專(zhuān)案組，組成11個(gè)外調組分赴全國17個(gè)省開(kāi)展被害人取證，形成筆錄等證據材料130余份。當地檢察機關(guān)提前介入，就該案偵辦思路和證據標準與專(zhuān)案組達成高度統一。目前，該案惡勢力犯罪集團被移送起訴53人，追繳贓款98萬(wàn)余元。

案件不查透不罷休，線(xiàn)索不見(jiàn)底不放過(guò)。安徽省聚焦線(xiàn)索核查，注重深挖徹查，深入開(kāi)展全量線(xiàn)索起底清倉攻堅行動(dòng)，對2018年以來(lái)接收的存量線(xiàn)索全面起底過(guò)篩，對未查結、查結后群眾反復舉報等重點(diǎn)線(xiàn)索開(kāi)展核查攻堅，各地進(jìn)一步完善線(xiàn)索核查全流程全鏈條管理路徑，落實(shí)排查研判、會(huì )商調度等機制。行動(dòng)期間，全國掃黑辦12337平臺下發(fā)線(xiàn)索、公安系統掌握的存量線(xiàn)索全部清結。同時(shí)，安徽省持續暢通線(xiàn)索舉報渠道，對接到的群眾舉報線(xiàn)索逐件篩查研判，加強提級辦理、異地核查、復核評查等措施運用，分級分類(lèi)抓好核查處置，確保群眾舉報線(xiàn)索事事有回音、件件有結果。

安徽省掃黑辦篩選一批群眾反映強烈、案情重大復雜的涉黑涉惡案件，實(shí)行掛牌督辦，加強調度督導，推動(dòng)案件辦理有序推進(jìn)。健全完善涉黑涉惡案件偵、訴、審、執全流程辦理質(zhì)量控制機制，推廣專(zhuān)家團隊辦案、類(lèi)案指導、集體會(huì )商等做法，堅決做到“是黑惡犯罪一個(gè)不放過(guò)、不是黑惡犯罪一個(gè)不湊數”，確保辦理質(zhì)效。2023年1月至2024年7月，全省公安機關(guān)共偵辦涉黑涉惡案件240件。

專(zhuān)項打擊

“同學(xué)們，當我們遇到校園欺凌時(shí)應該怎么做？”今年3月27日，在淮南第二中學(xué)報告廳內，淮南市人民檢察院第二檢察部副主任、“藍·天使”工作室負責人宋潔在“預防校園欺凌，共建文明校園”法治教育報告會(huì )上，與學(xué)生互動(dòng)交流，普及相關(guān)知識。

近年來(lái)，安徽省分批接續開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和重點(diǎn)區域整治，針對信息網(wǎng)絡(luò )領(lǐng)域黑惡犯罪開(kāi)展專(zhuān)項行動(dòng)，對礦產(chǎn)資源、工程建設等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域組織進(jìn)行集中整治，嚴懲破壞市場(chǎng)秩序行為，助力打造一流法治化營(yíng)商環(huán)境；聚焦農村地區，部署開(kāi)展打擊農村地區黑惡犯罪“鐵拳行動(dòng)”、農村黑惡勢力問(wèn)題整治、農村地區社會(huì )治安專(zhuān)項整治“百日行動(dòng)”，嚴厲打擊農村家族宗族勢力涉黑惡犯罪，排查整頓軟弱渙散村黨組織，推動(dòng)村干部隊伍整體優(yōu)化提升，助力推進(jìn)鄉村振興；加強預防涉教育領(lǐng)域違法犯罪，開(kāi)展防范學(xué)生欺凌和暴力專(zhuān)項整治行動(dòng)，建立聯(lián)動(dòng)機制，促進(jìn)源頭治理，全省聘用法治副校長(cháng)10006名，建成青少年法治教育實(shí)踐基地198個(gè)，不斷提升在校學(xué)生法治保護水平。

在桐城市高某等人惡勢力組織案中，當地檢察機關(guān)協(xié)同公安機關(guān)不僅成功搗毀了利用未成年人實(shí)施違法犯罪活動(dòng)窩點(diǎn)，還對案件暴露出的監管問(wèn)題前往教育、勞動(dòng)主管部門(mén)開(kāi)展磋商，督促加強在校學(xué)生管理以及用工單位檢查督查力度。經(jīng)充分溝通，相關(guān)單位開(kāi)展多次聯(lián)合檢查、執法行動(dòng)。今年一季度，桐城市涉未成年人犯罪受案數同比下降43%。

安徽省注重以案促治，對案件辦理中發(fā)現的行業(yè)監管漏洞，2023年1月至2024年7月，先后發(fā)出監察建議書(shū)、司法建議書(shū)、檢察建議書(shū)和公安機關(guān)提示函“三書(shū)一函”718份，推動(dòng)加大監管力度，鏟除黑惡勢力滋生土壤。

常態(tài)長(cháng)效

常態(tài)才能長(cháng)效，長(cháng)效才能長(cháng)久。安徽省在建立長(cháng)效工作機制上下功夫，進(jìn)一步規范常態(tài)化掃黑除惡工作，保持嚴打高壓態(tài)勢，決不允許黑惡勢力死灰復燃、坐大成勢。

聚焦常態(tài)長(cháng)效，安徽省委出臺《安徽省常態(tài)化機制化開(kāi)展掃黑除惡斗爭實(shí)施辦法》，全面總結固化全省掃黑除惡工作機制戰法。省掃黑辦會(huì )同省直相關(guān)單位著(zhù)眼線(xiàn)索核查、案件辦理、“打傘破網(wǎng)”等關(guān)鍵環(huán)節，建立健全相關(guān)制度機制，提高常態(tài)化掃黑除惡工作質(zhì)效。

安徽省公安廳會(huì )同省財政廳出臺《安徽省有組織犯罪線(xiàn)索舉報獎勵辦法》，開(kāi)展群眾舉報有組織犯罪線(xiàn)索核查攻堅行動(dòng)，發(fā)動(dòng)群眾參與到常態(tài)化掃黑除惡斗爭中來(lái)。省人民檢察院制定案件統一把關(guān)工作辦法，嚴格落實(shí)涉黑惡案件介入偵查引導取證全覆蓋工作要求，有效推動(dòng)了在偵查環(huán)節將證據查透。省高級人民法院堅持查明罪行與查清黑財并重，全面查清涉案財產(chǎn)情況，精準適用財產(chǎn)刑，將“黑財”執行作為一項重點(diǎn)任務(wù)強力推進(jìn)，不斷提高執結率和執行到位率。

安徽各地持續探索創(chuàng )新機制，進(jìn)一步提升常態(tài)化掃黑除惡法治化、規范化、專(zhuān)業(yè)化水平。合肥市將掃黑除惡斗爭教育列為新犯入監教育重要內容，將涉黑涉惡安置幫教對象作為教育和管理的重點(diǎn)，進(jìn)一步健全完善安置幫教工作體制機制；蕪湖市以鎮街積分制引導指導基層做好常態(tài)化掃黑除惡斗爭各項基礎工作，實(shí)行“鎮街吹哨、部門(mén)報到”，提高問(wèn)題和線(xiàn)索的發(fā)現能力、重點(diǎn)行業(yè)的管控能力，大量基層矛盾糾紛經(jīng)過(guò)調解化解；阜陽(yáng)市建立健全行業(yè)亂象整治監督提醒機制，構建調查、研判、提示、整改、提升的機制路徑，著(zhù)力實(shí)現“辦理一案、治理一片”的社會(huì )效果……有黑必掃、除惡務(wù)盡，全省上下凝聚起常態(tài)化掃黑除惡斗爭的工作合力，確保實(shí)現政治安全、社會(huì )安定、人民安寧。